‘Niet-westerse’ ambtenaar dringt niet door tot de top

Den Haag

Van de nieuwe medewerkers die in 2017 bij de rijksoverheid kwamen werken, had 16,7 procent een niet-westerse achtergrond. Het ministerie van Buitenlandse Zaken scoorde op dit punt van alle ministeries het slechtst. Was bij dat ministerie 10,7 procent van alle nieuwe medewerkers van niet-westerse afkomst, bij Sociale Zaken was dit maar liefst 34,5 procent.

Maar van dat laatste cijfer zou je kunnen zeggen dat het vertekend is. Onder Sociale Zaken valt immers de rijksschoonmaakorganisatie, in 2016 ontstaan door het besluit al het schoonmaakpersoneel weer in overheidsdienst te nemen. Bij de rijksschoonmaakorganisatie is 63 procent van de medewerkers die onder de schoonmaak-cao vallen, van niet-westerse komaf. Niet-westers, dat betekent bijvoorbeeld dat mensen hun herkomst hebben in landen als Turkije, Marokko en Suriname. Overigens zijn steeds meer mensen uit deze groep in Nederland geboren.

Diversiteit bij de overheid staat weer in de belangstelling, nu ambtenaren van Buitenlandse Zaken bij hun politieke baas – minister Stef Blok – hebben gevraagd om meer aandacht hiervoor. Het ministerie van Buitenlandse Zaken had afgelopen jaar procentueel de laagste instroom van medewerkers van niet-westerse afkomst. Overigens scoren diverse andere ministeries maar net iets beter.

uit de toon

Buitenlandse Zaken valt ook niet uit de toon bij de ontwikkeling over de afgelopen jaren: was in 2013 nog 7,9 procent van de medewerkers van niet-westerse afkomst, in 2017 had 9,4 procent die achtergrond. Die ontwikkeling houdt gelijke tred met het beeld bij de complete rijksoverheid. Van alle ambtenaren had in 2013 8,7 procent een niet-westerse achtergrond, in 2017 was dit opgelopen naar 10,3 procent. De cijfers komen uit de Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk, die het kabinet jaarlijks in mei publiceert.

opvallend

Daaruit blijkt dus dat het steeds iets beter gaat met de diversiteit bij de overheid. Wat wel opvalt, is dat ambtenaren met een niet-westerse achtergrond maar moeilijk weten door te dringen tot de hogere functies bij het Rijk. Daar blijft hun aantal ver achter bij het feit dat inmiddels 12,7 procent van de Nederlandse bevolking een niet-westerse achtergrond heeft. Van de topmanagers bij het Rijk is slechts 1,3 procent van niet-westerse komaf, en ook bij functies als beleidsmedewerker of adviseur personeel en organisatie, blijft het percentage achter. Al is in deze laatste groep ambtenaren ook weer een lichte verbetering te zien: in 2013 was 5,29 procent van niet-westerse komaf, vorig jaar was dat 7,05 procent. <