Om wat meer beweeglijkheid te
krijgen in de vastzittende Franse huizenmarkt en om meer bouwterreinen
op de nieuwbouwmarkt te laten komen, zal de Franse regering voorstellen
met ingang van 2013 de belasting op winst bij de verkoop van tweede
huizen te versoepelen en die van bouwterreinen te
verzwaren. Te veel particuliere bouwgrond blijft in handen van de
eigenaren en komt door de bestaande fiscaliteit te weinig beschikbaar,
zo luidt het motief van de minister van Volkshuisvesting Cécile Duflot.
Bij de bepaling van de winst bij de verkoop van résidences secondaires zal een extra aftrek van 20% worden toegepast. Nadere bijzonderheden zullen eind september worden bekendgemaakt. De
markt van tweede huizen is vastgelopen als gevolg van de verzwaring
sinds 1 februari van de belasting op de verkoopwinst door de periode
waarin de belasting moet worden betaald te verlengen van 15 naar 30
jaar. Het ministerie onder de nieuwe regering
erkent nu dat deze maatregel van de vorige regering ontmoedigend en
contra-productief heeft gewerkt. Het stagneren van deze markt heeft ook
al gezorgd voor een forse daling van inkomsten voor de lokale overheden
die geld ontvangen uit de
overdrachtsbelasting. Het vooruitzicht dat vanaf volgend jaar de taxe sur la plus-value
wordt versoepeld door een extra algemene korting van 20% te te passen
op de berekende verkoopwinst, moet zorgen voor een opleving van deze
markt.
Het huidige systeem
van een geleidelijke vermindering van de belastingdruk blijft wel
gehandhaafd: het ritme van de aftrek van de meerwaarde: tijdens de
eerste vijf jaar van het bezit is geen aftrek mogelijk, daarna is deze
2% als de winst is gerealiseerd
tussen het 6e en 17e, 4% tussen het 18e en het 24e jaar en daarna 8%.
Het belastingpercentage blijft gehandhaafd op 19, vermeerderd met de
15,5% aan sociale heffingen, ook te betalen door buitenlandse (Europese)
eigenaren van tweede huizen in Frankrijk. Er wordt gestudeerd op de mogelijkheid om voor Franse belastingplichtingen de taxe sur la plus-value op tweede huizen en verhuurde woningen met ingang van 2014 niet aan een vast percentage te binden, maar te verrekenen met de inkomstenbelasting.
Huishoudens met hoge inkomens vallen dan in de tarieven van 30 en 41%.
In 2015 zou dat ook moeten gelden bij de verkoop van bouwgrond.
Bij de verkoop van bouwterreinen zal het huidige ritme (2%, 4%, 8%) worden afgeschaft, omdat te veel eigenaren de tijd nemen om te profiteren van een hogere aftrek en hun terrains à bâtir vasthouden.
In plaats van de bestaande aftrekregeling komt er een tegenovergestelde
regeling voor deze grondbezitters: hoe langer men de grond vasthoudt,
hoe hoger de winstbelasting zal worden. De dreigende belastingverzwaring
zou moeten zorgen voor een 'elektrochoc' waardoor veel meer (20 à 30%)
bouwgrond beschikbaar komt om huizen te bouwen. Het streven van
François Hollande is erop gericht om jaarlijks 500.000 nieuwe huizen te
laten bouwen, waarvan 150.000 in de sociale sector. Tijdens zijn
vijfjarige regeerperiode zouden er derhalve 3,5 miljoen huizen bij
moeten komen.
|