Splitsing B-H-V definitief goedgekeurd
De Kamer heeft vrijdag de splitsing van de kieskring Brussel-Halle-Vilvoorde goedgekeurd: 106 stemmen voor, 42 tegen en geen enkele onthouding. Eerder deed de Senaat dat al. De institutionele meerderheid (socialisten, christendemocraten, liberalen én groenen) stemde voor samen met Laurent Louis (Mouvement Libéral Démocrate). De N-VA, VB, LDD en FDF stemden tegen. Dit is ongetwijfeld een historisch akkoord.
De kieskring BHV bestaat uit Brussel-Hoofdstad en de 35 gemeenten van Halle-Vilvoorde. Hij behoort tot twee taalgroepen, terwijl alle andere kieskringen één provincie omvatten. Alleen in Vlaams Brabant is dat niet zo. Om die reden moest de kieskring worden gesplitst.
Dat is na vijftig jaar aandringen van de Vlaamse partijen en na een volledig ongrondewettelijke legislatuur, nu ook gebeurd. De gemeenten van Halle en Vilvoorde worden bij de kieskring Leuven gevoegd, zodat er één Vlaamse kieskring Vlaams-Brabant komt. Daar kan je dus niet meer stemmen voor Brusselse kandidaten, zoals in BHV nu wel nog kan, maar alleen voor kandidaten die in Vlaams Brabant opkomen. Overal wordt nu ook de kiesdrempel van 5% ingevoerd.
Maar de bewoners van de zes faciliteitengemeenten rond Brussel (Drogenbos, Kraainem, Linkebeek, Sint-Genesius-Rode, Wemmel en Wezembeek-Oppem) mogen kiezen waar ze stemmen: ofwel op tweetalige lijsten in Brussel-Hoofdstad, ofwel op de lijsten van Vlaams-Brabant.
Deze regeling, die momenteel eigenlijk tot de kieswet behoort en dus nog met een gewone parlementaire meerderheid kan worden veranderd, kan in de toekomst alleen nog met een bijzondere meerderheid worden gewijzigd. Om dat te doen moet de helft in beide taalgroepen akkoord gaan en moet er in totaal een twee derde-meerderheid zijn.
Koppelingen
De splitsing wordt gekoppeld aan allerlei andere regelingen. De Vlamingen deden nogal wat toegevingen. Zo gaat ieder jaar tot 1 miljard extra naar Brussel, te beginnen met 461 miljoen, zonder dat het Gewest zich echt moet verrechtvaardigen over de besteding van dat geld. Vervolgens krijgt Wallonië de eerste tien jaar telkens 500 miljoen euro extra. De benoeming van drie burgemeesters uit de zes Vlaamse faciliteitengemeenten, die weigerden Nederlands te spreken en dus de wet niet naleefden, kan nog altijd door Vlaanderen worden geweigerd, maar het zal een tweetalige kamer van de Raad van State zijn die er uiteindelijk moet over beslissen.
Er komt ook een "metropolitane gemeenschap" rond Brussel, die de hele vroegere provincie Brabant omvat. Die zal bv. moeten toestemming geven over alle werken aan de Ring rond Brussel, ook als die volledig in Vlaanderen liggen. Op die grond verzet Brussel zich nu al tegen de bouw van het winkelcentrum Uplace, "omdat dit effecten heeft op de Ring".
En de splitsing van het kiesarrondissement wordt gekoppeld aan de voor de Franstaligen bijzonder voordelige hervorming van het gerechtelijk arrondissement BHV, waar de Vlamingen een flink stuk van het gerechtelijk personeel moeten afgeven aan de Franstaligen en waar de taaleisen beduidend worden versoepeld in het voordeel van de Franstaligen.
De institutionele meerderheid noemt de stemming "een historische gebeurtenis" en premier Elio Di Rupo (PS) feliciteerde de Vlamingen al met "hun succes". Maar in het federale parlement hebben de Vlaamse partijen die het akkoord ondersteunen (sp.a, CD&V, Open Vld en Groen) géén meerderheid.
|