Het idee staat in de nieuwe wetsontwerp op de gemeentelijke administratieve sancties dat zij voorbereidt. Milquet realiseert hiermee een voorstel van de Antwerpse procureur-generaal Yves Liégeois. Die stelde in zijn jongste jaarrapport over "slechte wetten" aan het parlement al voor om openbare dronkenschap niet meer als een misdrijf te beschouwen, maar als een "gemengde inbreuk", zodat de gemeenten overlastboetes kunnen opleggen als ze dat willen. Tenzij er andere feiten (geweld, weerspannigheid e.d.) bij zijn, want dan wil het parket wel blijven vervolgen.

Momenteel kan je een boete van 150 euro krijgen voor openbare dronkenschap. Als je binnen het jaar opnieuw wordt gestraft, dan wordt het maximum 300 euro. En als je daarna binnen het jaar alweer opnieuw laveloos wordt opgepakt kan je tot 600 euro en een maand cel krijgen. Maar er wordt amper voor vervolgd.

Die bestraffing zou blijven bestaan, maar als de parketten niet vervolgen, dan zouden de gemeenten overlastboetes kunnen opleggen. Nu is het maximum daarvoor 250 euro, maar Milquet wil dat maximum optrekken tot 500 euro. Sommige regeringspartijen pleiten zelfs voor 1.500 euro.

Het aantal gevallen van openbare dronkenschap dat de politiediensten registreerden, bedroeg in 2011 19.479. Dat zijn er twee keer zoveel als in 2.000.