Het is gemakkelijk, en het schept ook een goed gevoel soms, de stellingen en de posities van anderen van kritiek te voorzien, maar het is lovenswaardiger zelf naar voren te komen met argumenten en voorstellen in een positieve en opbouwende sfeer.

Dit is wat ik wens te doen nu inzake de komende belgische staatshervorming.

Wat zou er zeker dienen te veranderen aan de structuren van België om deze te wapenen om de 21ste eeuw zonder kleerscheuren door te komen? Welke structurele mistoestanden dienen zeker rechtgezet te worden? Wat dient er zeker gevrijwaard om zich thuis te kunnen voelen in een land met een openheid naar Europa en de Wereld toe in de komende jaren?  

1. België - en het is waarschijnlijk al meermale gezegd en naar voren gebracht in tal van besprekingen en beslissingscenakels - telt té veel beleidsniveau's. Naast het europese, het federale en het gewestelijke (gemeenschap) beleidsvlak, heeft men nog de provincies, de arrondissementen en de steden en gemeenten.

Dit geeft voor een land als België - niet zoveel groter dan een doornee frans departement - niet alleen een vermenigvuldiging van mandaten (burgemeersters, scheppenen, gouverneurs, bestendige députés, enz...) , maar ook en vooral een ondemocratische 'ondoorzichtigheid' in de beleidsvoering en een  onnodige 'geldverspilling' en dit in een land met één van de hoogste belastingsdruk van Europa.

Toen deze 'staatsstructuur' werd opgezet (Napoleon ligt aan de basis van onze huidige provincies!) en bevestigd door het latere België, bestond de auto, de trein, de telefoon en internet nog niet. Een vertegenwoordiger van de Koning was toen inderdaad een noodzaak in elke provincie om er gezag en ordehandhaving te doen regeren. Nu kan met met de wagen vanuit Brussel in Oostende zijn op minder dan een uur. Er zijn geen afstanden meer in België.

Besluit: opteer voor stucturen die in de 21ste eeuw het zullen doen.

=> afschaffen van de provicies: hun bevoegheden, personeel en begroting worden, na wetenschappelijk doorlichting en onderhandelingen, verdeeld over de gewesten en het federale niveau.

=> de burgemeesters van alle steden en gemeenten dienen vervangen te worden door Hoofdambtenaren, die verantwoordelijk zijn voor het welzijn van alle burgers in hun stad en gemeente. De schepenen worden vervangen door Diensthoofden, verantwoordelijk voor hun specifiek deeldomein (openbare werken, sociaal beleid, economie, ruimelijke ordening, enz...) die verantwoordelijk verschuldigd zijn aan de Hoofdambtenaar die de burgemeester vervangt. In dit kader hebben er dan logischerwijze geen gemeentelijke verkiezingen meer plaats, dit betekent trouwens een serieuse kostenbesparing. Al deze ambtenaren (het bestaande gemeentepersoneel wordt overgenomen) zijn onderworpen aan een zeer strenge deontologische code en worden jaarlijk beoordeeld op hun merites.

=> fusioneren van 'Gewest' en 'Gemeenschap' op het vlak van frantalig belgie. Het is - in deze barre economische tijden die we nu beleven - een muurhoge vergissing te willen verdergaan met een tweeledige structuur zoals we die nu kennen in het frantalige landschap van België. Niet alleen kan zo miljoenen euro's uitgespaard worden, maar vooral de 'doorzichtigheid', de 'transparantie' kan er, voor de burger, enkel maar door verbeteren.

2. Op federaal vlak dient de 'externe vertegenwoordiging van België' versterkt te worden. De zgn. diplomatieke missies van de gewesten en/of gemeenschappen dienen ten minste afgebouwd te worden, in het beste geval afgeschaft. Het is een miskraam en een lachwekkende bedoening 4 of meer vertegenwoordigers van België te zien verschijnen op het toneel van 'internationale evenementen'. Dit is niet alleen 'idioot', maar ook een grote geldverspilling in een land met één van de hoogste belastingsdruk in Europa. Frankrijk is toch ook niet op zulke buitenlandse vergaderingen, vertegenwoordigd door een bretoense en/of een baskische delegatie naast de franse President! 

3. Het onderwijs dient éénduidig te worden. Dit wil zeggen dat men moet komen tot één type van onderwijs (afschaffen van het vrije, gemeenschaps, en provenciaal onderwijs). De redenen om verschillende onderwijszuilen te hebben zijn niet meer aanwezig. Ten bewijze: het vrije onderwijs wordt verstrekt aan meer dan 50% van de schoolgaande kinderen, daar waar uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat er minder dan 10% pratikerende katholieken geteld worden in ons land. Gevolg: zeer belangrijk besparingen die alleen ten goede kunnen komen aan de 'kwaliteit' van het te verstrekken onderwijs.

4. Nog een zeer belangrijke besparing die kan gerealiseerd worden met een doordachte staatshervorming nl. het federale leger afschaffen.

Legers zijn er om, in een democratische staat zoals België, de landsgrenzen te beschermen. Niet om andere naties aan te vallen! Welnu, in  de huidige stand van zaken wat Europa betreft, zie ik niet in dat onze buurlanden - in de 19de eeuw was het wel anders gesteld - ons zouden "aanvallen" en dat we ons zouden dienen te "verdedigen".

Wel dient er gewerkt aan een 'Europese interventiemacht' waar België actief moet aan deelnemen.

Ook in de sector van de 'Sociale Zekerheid' zijn er fundamentele zaken op punt te stellen, maar dit is eerder een zaak van de 'sociale partners'. Maar daarover meer in een volgende bijdrage.

Wat de bovengenoemde te realiseren hervormingen tw.

1. afschaffing van de provincies, vervanging van de burgemeesters en scheppenen door ambtenaren en het fusioneren van Gewest en Gemeenschap in het frantalige belgië;
2. versterken van de 'externe vertegenwoordiging van België';
3. éénmaking van de verschillende onderwijsnetten;
4. afschaffing van het leger.

vertegenwoordigen op het budgettair vlak, heb ik dit nog niet volledig bekeken. Dit zal mijn volgende oefening zijn. Nog even geduld!