Zoals aangekondigd wil ik in het huidig artikel uiteenzetten wat men in Nieuwpoort van plan is met de uitbreiding van de jachthaven. Akkoord, dat gaat niet rechtstreeks over Middelkerke maar waarom zouden we ons ook niet even interesseren voor onze buren? Bovendien heeft de geplande uitbreiding misschien (of zeker?) een weerslag op Lombardsijde en als dat niet onmiddellijk het geval is, dan zal dat zeker nog komen.

De integrale ontwikkeling van de jachthaven van Nieuwpoort tot de grootste van Noord-Europa wordt een zeer ambitieus project. Daarbij zal de aandacht gaan naar de beleving van de jachthaven binnen het toeristische netwerk van de kust.
Er zijn twee belangrijke randvoorwaarden:
Enerzijds, moet er een directe en visuele relatie zijn tussen de jachthaven en de binnenstad.
Anderzijds, moet in samenhang met de stad een economisch en leefbaar geheel gecreëerd worden.

Overeenkomst
De Stad Nieuwpoort, de Provincie West-Vlaanderen en het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust (MDK) van de Vlaamse overheid ondertekenden op 17 oktober 2011 een samenwerkingsovereenkomst voor de gezamenlijke realisatie van het project 'Nieuwpoort Rechteroever', startsein voor de uitbreiding van de jachthaven.
Het agentschap MDK staat in voor de coördinatie van de voorstudies en is trekker van het project.
De provincie West-Vlaanderen zal het initiatief nemen in het aansturen van het planningsproces en een plan-MER en een PRUP opmaken, op basis van het consensusontwerp en het voorstel van ontwikkelingsmodel.
De stad Nieuwpoort bewaakt de realisatie van de gebiedsvisie.

Hoe ver staat het met de realisatie van het project?
De gegevens die ik hierna weergeef, heb ik gevonden in de kennisgevingsnota, die in mei 2014 opgesteld werd.
Deze nota vormt, samen met de adviesvraag en terinzagelegging van dit rapport, de eerste stap bij de opmaak van een plan-MER (Milieu Effecten Rapport).
Ze heeft een tweevoudige doelstelling:
Ten eerste: de administraties en de bevolking informeren over het voorgenomen plan en de onderzoeksmethodiek
                       die zal toegepast worden om de milieueffecten te onderzoeken en te beoordelen.
Ten tweede: zinvolle reacties en informatie verzamelen die een meerwaarde bieden aan het plan-MER.

Het heeft mij heel wat tijd en werk gekost om wijs te geraken uit de informatie in die kennisgevingsnota. Of de brede bevolking met zo'n nota vol technische termen en vol bijlange nog niet vaststaande mogelijkheden, degelijk   kan geïnformeerd worden, dat betwijfel ik ten zeerste.
Omdat ik in mijn artikels uiteraard de recentste informatie wil weergeven, vroeg ik aan de stad Nieuwpoort het recentste ruimtelijk uitvoeringsplan 'jachthaven rechteroever' te mogen inzien. Dat scheen niet te kunnen omdat het gevraagde plan nog in de voorontwerpfase zit.
In de verdere totstandkoming van het voorontwerp zal een openbaar onderzoek worden gehouden waarbij op dat moment inzage en inspraak mogelijk zullen zijn.

Het gewestplan
Voor plannen in een bepaald gebied moet uiteraard rekening gehouden worden met het gewestplan. We weten natuurlijk wel dat zo'n plan gewijzigd kan worden 'à la tête du client'.

Enkele definities
Gebied voor jachthavenontwikkeling:
De betrokken zone is bestemd voor de verdere uitbouw van het jachthavendok en de hiermee in relatie staande activiteiten. Dit zijn zowel een botenparking, jachthavengebonden bedrijven en onthaal-, recreatie-, verblijfs- en woonaccommodatie met ontmoetingsruimten. Voor de inplanting van verblijfs- en woonaccommodatie kan de Vlaamse regering beslissen dat een bijzonder plan van aanleg moet worden opgemaakt.

Agrarisch gebied met ecologisch belang:
Agrarische gebieden met ecologisch belang zijn gebieden die omwille van de belangrijkheid van de fauna en flora die zij herbergen of omwille van hun invloed op de aanpalende groengebieden, een uitgesproken ecologische waarde hebben. Alleen die werken en handelingen mogen er worden uitgevoerd die het specifiek milieu van planten en dieren en de landschappelijke waarde niet schaden.

Ruimtelijke situering van het plangebied
In mijn artikel wil ik het enkel hebben over het plan 'rechteroever'. Er zijn ook nog plannen voor de 'linkeroever' en het zogeheten plan 'Veurne-Ambacht'. Het uitzicht van Nieuwpoort zal dus in de komende jaren wel enigszins veranderen.
Aangezien ik slechts over een voorontwerp kan beschikken, kan ik jullie dus niet exact vertellen hoe de jachthaven op de rechteroever er finaal zal uitzien. Ik kan daar alleen een gedacht van geven.
Er zal zeker nog heel wat veranderd worden aan de plannen, die gefaseerd zullen uitgevoerd worden.

Het plangebied is paars omrand op bovenstaande figuur. In het noordelijk gedeelte bevindt zich de laatst aangelegde (nieuwe) jachthaven, 'Novus Portus'. Met zijn 1500 boten is het één van de grootste jachthavens in Noord-Europa.

In de omgeving daarvan (2 langs de Redanlaan en de rest langs de Watersportlaan - nummers tussen haakjes, zie hieronder), staan een aantal grootschalige gebouwen (bedrijfsgebouwen, loodsgebouwen, clubhuizen voor de watersportverenigingen, appartementen, ...), een aantal botenparkings, parkeerplaatsen en in het zuidelijk gedeelte een zandwinningsgebied.

Momenteel hebben volgende bedrijven enig belang in het plangebied:

NHM (zandwinningsgebied waarbinnen één bedrijf gesitueerd is dat zand vanuit de zee aanvoert)
MARELEC Food Technologies (Redan weg 15), actief in de voedselverwerking - visweeg- en sorteersystemen
IWVA: Intercommunale Waterleidingmaatschappij van Veurne-Ambacht Redanweg) beheert aansluitingen
                  rioleringsnet De Panne, Alveringem, Nieuwpoort, Veurne) Voorzitter is Xavier Braet.
SHIP SUPPORT (3R): garage, immobiliën, scheepsherstellingen en onderhoud
SHIPSHOP (7): verkoop jachten, plezierboten, zeilmakers
AQUALIFT (3 of 7S?): winterberging - onderhoud - herstelling jachten en plezierboten
BELGIAN BOAT SERVICE (12): verkoop van topmerken sportboot, cruiser, motor- en zeiljachten
JONCKHEERE -  HILLEWAERE (???). Heb ik niet gevonden!
NAUTICAL STORE (15): watersportartikelen
't VLAEMSCH GALJOEN (11): panoramisch restaurant
PYRAMIDAAL GEBOUW (13):
Dit gebouw is eigendom van de vzw Vlaamse Vereniging voor Watersport en wordt ook gebruikt door de scheepvaartpolitie, dat het huurt van 1 juli 2014 tot 31 maart 2020. 

Daarnaast zijn er 2 zeilclubs met clubhuizen en bijhorende botenparking gevestigd, namelijk VVW en WSKLUM (Watersportkring van de Luchtmacht)

Het is de bedoeling de jachthavengebonden bedrijven te herlokaliseren binnen het plangebied.

Door de schaal en structuur van de haven laat het geheel een wat desolate indruk na, zeker in relatie met Nieuwpoort-stad. Ook de bereikbaarheid, doorheen het zandwinningsgebied en de botenparkings, is zeker te voet of met de fiets, maar ook met de wagen, niet aantrekkelijk. Het gevolg hiervan is enige vorm van isolatie, zeker vanuit de stad.

Gezien vanaf de kaai, zijn de zandhopen inderdaad geen mooi zicht.

Hoe zal de jachthaven uitgebreid worden?
Op korte termijn zal het toeristisch-recreatief verkeer van het industrieel verkeer gescheiden worden.
Op basis van ruimtelijk en financieel onderzoek is het te realiseren programma in het plangebied richtinggevend bepaald. De eventuele ruimtelijke/stedenbouwkundige indeling ervan kan hier bijgevolg van afwijken en zal pas in een latere fase onderzocht en bepaald worden. 

Het uitgangspunt hierbij is het realiseren van een dok voor actieve en recreatieve zeilsport met 600 bijkomende ligplaatsen. Hierbij werd de huidige oppervlakte op het gewestplan als basis genomen.

                                                                  Insteekdok en 'westelijk model'

Het dok komt dus op de plaats van de huidige zandhopen, die ik zeker niet binnen de kortste termijnen zie verdwijnen.
De aanleg van dit dok en openbaar domein moet kunnen gefinancierd worden uit de meerwaarde van de vooropgestelde ontwikkeling en de herbestemming van de gronden.
Het insteekdok moet uiteraard in verbinding staan met de havengeul.
Uit drie mogelijke insteekmodellen werd het zogeheten 'westelijk model' best geschikt geacht. 

De provinciale overheid heeft voor het rechteroevergebied verder nog volgende doelstellingen voor ogen:

(1) Woonproject met permanente woningen; ook sociale woningen;

(2) Ondersteunende toeristische verblijfaccommodaties: tweede verblijven, individuele huurvakantiewoningen en
      hotels;
(3) Jachthavenondersteunende handelsactiviteiten die geen directe concurrentie voor de stedelijke commerciële
      functies betekenen;
(4) Toeristisch-recreatieve dagvoorzieningen: restaurants, café/cafetaria;

(5) Jachthavenondersteunende bedrijvigheid;kantoren en diensten op schaal van de aanwezige havenactiviteiten.
    Er zal voorzien worden in mogelijkheden tot interne of externe herlokalisatie van de bestaande niet-
    jachthavenondersteunende bedrijvigheid

(6) Parkeermogelijkheden voor zeilboten en auto's (bezoekers, bewoners en evenementen); een ondergrondse
     parking behoort eveneens tot de mogelijkheden.
     De parkeermogelijkheden fungeren niet enkel in functie van de ontwikkeling van de rechteroever maar ook als
     randparking van de stad.

Alles samen, zou dat er zo uitzien

Een brug voor fietsers en voetgangers (zie dubbele groene pijl op de figuur hierboven) zou de jachthaven in verbinding stellen met de kaai en de stad. De juiste plaats ervan werd nog niet bepaald.

Heeft dat nu invloed op het verleggen van de trambedding?
De kustbaan is de scheiding tussen Middelkerke en Nieuwpoort en gezien het feit dat deze laatste grootse plannen koestert met haar jachthaven, zal het niemand verbazen als van die kant een eis tot inspraak zou komen (als die er al niet is!) over de aansluiting van het jachthavenverkeer op de Kustweg.

Op 11.12.2014 vroeg raadslid Lode Maesen (progressief kartel) in de gemeenteraad waarom het verleggen van de tram vertraging had opgelopen. Schepen L. Pylyser-Dewulf merkte toen op dat er problemen gerezen waren met de stad Nieuwpoort, die een nieuwe visie had op de ontwikkeling van de zone en die een bijkomende doorsteek wenste.
Op 23.6.2016 kwam raadslid Diego Demarcke (LDD) daarmee opnieuw op de proppen.
De nieuwe burgemeester van Nieuwpoort had toen via een persartikel van 19 mei 2016 gezegd dat de uitbreiding van de jachthaven in de laatste rechte lijn zat en dat de Nieuwpoortse bedrijven in 2018 zouden herlokaliseren langs de kustweg. Diego vroeg daarom of dat gevolgen zou hebben voor het verleggen van de tramlijn. De  Schepen Liliane Pylyser - Dewulf ontkende dat.
Ik vroeg daarover meer uitleg aan de schepen, maar ik kreeg nog geen antwoord.

We weten al dat er slechts twee doorsteken voorzien zijn die de trambedding zullen kruisen: de Zeelaan en de Schoolstraat.
Ik denk echter dat Nieuwpoort nooit zal aanvaarden dat het verkeer dat het jachthavengebied verlaat via de Halve Maanstraat en dat de richting naar Oostende wil nemen, eerst tot aan het kruispunt aan het Koning Albertmonument moet rijden om daar te draaien.

Besluit
Zoals gezegd komen de hier bovenstaande gegevens uit een kennisgevingsnota en niet uit het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan, dat nog wel enkele maanden op zich zal laten wachten. Er is nog veel te onderzoeken en te bepalen. Van architecturale vorming en bouwhoogtes is nog lang geen sprake. De doelstellingen zullen gespreid verwezenlijkt worden of met andere woorden, ze zullen niet tegelijkertijd aangevangen worden. De woonentiteiten zullen op marktconforme wijze gerealiseerd worden wat betekent dat de condities overeenkomstig de gangbare normen binnen de markt zullen zijn.

De eventuele verkeersproblemen die door de uitbreiding van de jachthaven kunnen ontstaan, zijn nog nauwelijks aan bod gekomen.

Ik heb het toch nuttig geacht om jullie de grandioze plannen van onze buren niet te onthouden.

Bronnen
Plan-MER PRUP 'rechteroever jachthaven Nieuwpoort'  Kennisgevingsnota
http://www.nieuwpoortrechteroever.be/nieuwsbrieven/nieuwsbrief07032012/index.asp
http://www.nieuwpoortrechteroever.be/project/