De pers en supporters-gemeenteraadsleden werden op 24 februari 2020 uitgenodigd op een persmoment ‘naar aanleiding van een ontwikkeling in het gunningstraject van de speelzaalconcessie voor het nieuwe casino’.

Dat kon voor niets anders dan een gunstige mededeling zijn. En inderdaad. Een schijnbaar tevreden, ja zelfs fiere burgemeester, betrad met zijn schepenen (-1) en met de glimlach het lokaal.
Hoe kon het ook anders, er staan het gemeentebestuur of liever de gemeente, namelijk een grote zak vol met centen te wachten.
Het goede nieuws waarvan men de pers en dus de bevolking in kennis wilde stellen was dat de biedingsfase van de gunningsprocedure voor de uitbating van de speelzaal in het toekomstig casino, succesvol afgerond is.

Hoe verliep de selectie van de uitbater van de speelzaal?
Het gemeentebestuur had vooraf bepaald dat de hoogte van het bod de beslissende factor bij de toekenning zou zijn. De selectiecriteria vermeldden onder andere een jaarlijks concessiebedrag van minimaal 1.000.000 euro.
In het casinodossier van het vorig bestuur had een niet-weerhouden kandidaat bij de eerste gunningsronde nog 480.000 euro geboden.  In de tweede ronde verlaagde Napoleon Games het bod naar 185.000 euro. Daarvan moest de gemeente nog 100.000 euro per jaar doorstorten naar de Maritieme Dienst der Kust voor de erfpacht van de zeedijk. Vanaf de indienstneming van het nieuw gebouw, moet het huidig bestuur die uiteraard ook betalen.

Jean-Marie Dedecker kon dan ook niet nalaten geen ‘steentje’ maar een ‘zware steen’ te smijten naar de vorige beleidsploeg, omdat hij naar eigen zeggen maar niet kan begrijpen waarom dat bedrag zo laag werd onderhandeld. Hij had destijds al gesuggereerd dat die verlaging wees op voorkennis, m.a.w. Napoleon Games zou geweten hebben dat zij toch de vergunning zouden krijgen.
Het biedingsproces verliep in twee fases, waarbij de kandidaten de mogelijkheid hadden om hun eerste bod nog te verbeteren dankzij een recht van opbod”. (artikel 1592 van het Gerechtelijk Wetboek) Dat betekent dat een kandidaat binnen de vijftien dagen na de toewijzing het recht heeft een hoger bod te doen.
Het college van burgemeester en schepenen stelde op vrijdag 21 februari 2020 een definitieve rangschikking van de ingediende offertes vast.
Er waren vier kandidaten die, om in de sfeer te blijven, 'de gok waagden'. 

Ze voldeden alle aan de selectiecriteria.
  1. Grand Casino de Dinant–Infinity Gaming, die vanaf de zomer 2021 voor vijftien jaar het
      Oostendse casino zal uitbaten in vervanging van ‘Partouche’
  2. ECK NV–Napoleon Games, huidige uitbater van de Middelkerkse speelzaal
  3. Golden Palace NV
  4. Belcasinos NV–Groupe Partouche.

Napoleon Games was geselecteerd om een offerte in te dienen, maar deed dat tenslotte niet.

En … wie werd uiteindelijk geselecteerd?
Het wordt de Belcasinos NV van de Franse groep ‘Partouche’. Zoals gezegd selecteerde men de bieder met het hoogste bod. De geselecteerde bood namelijk 2,5 miljoen euro per jaar tegenover 1,7 miljoen euro voor Golden Palace en tegenover iets meer dan 2 miljoen voor de groep rond het casino in Dinant.

Dat bedrag van 2,5 miljoen euro per jaar is bijzonder hoog en overtreft alle verwachtingen.

     De gemeente had geschat maximaal een bod van 1,2 miljoen euro binnen te krijgen.
     De gemeente schrijft het toe aan de huidige marktsituatie, aan het spel van opbieden en omdat veel kansspelaanbieders
          een casino moeten uitbaten om ook online actief te mogen zijn.
     De vergoeding in Middelkerke is de hoogste van de kustcasino’s. Blankenberge ontvangt 850.000 euro, Oostende
          1.400.000 euro en Knokke 1.550.000 euro.

Wie is die toekomstige uitbater van de speelzaal?
Omdat ik het natuurlijk niet gewoon ben om met bedragen van miljoenen euro’s om te gaan, blijf ik altijd voorzichtig en ik vraag mij dan altijd af of men daar met 100% zekerheid staat kan opmaken. Vandaar mijn vraag aan de burgemeester of zo’n kansspelfirma wel betrouwbaar is. Hij verzekerde mij dat daar een ploeg advocaten op gezet werd. Bovendien zou de firma Partouche een uitstekende reputatie hebben. De groep werd in 1973 gesticht door Isidore Partouche, een radio-elektricien, gekomen uit Algerië. Het feit dat ze in Frankrijk 39 casino’s uitbaten, zou natuurlijk een ernstige referentie moeten zijn.

De Kansspelcommissie is een commissie van de Belgische Staat, opgericht bij de wet van 7 mei 1999, met als doelstelling onder meer om de speler/gokker bescherming te geven. De taak van de commissie is drieledig: advies verstrekken, vergunningen uitreiken en controles uitvoeren. De commissie valt onder de Federale Overheidsdienst Justitie.
Een controle van de solvabiliteit, die aangeeft of een organisatie in staat is om op korte en lange termijn aan haar betalings- en aflossingsverplichtingen te voldoen, behoort ook tot de bevoegdheid van de commissie die eventueel de licentie van het casino kan intrekken.  
Of de gemeente daarmee zeker is om elk jaar zijn 2,5 miljoen euro te ontvangen, is niet duidelijk. Laten we echter de vreugde van ons bestuur over de gunstige afloop van de selectie, maar liever niet verstoren.

En hoe zit het nu met de bouw van het casino zelf?
Ook het gunningstraject voor de bouwopdracht is nu echt van start gegaan. Onlangs nodigde het gemeentebestuur de vier kandidaat-bouwteams uit voor een verplichte toelichtingsvergadering. Ter herinnering, dat zijn Nautilus, NES ION holding (Waregem), Versluys Invest en Casino Middelkerca. Zie hiervoor mijn vorig artikel 'Middelkerke: nieuw casino nog niet in de steigers, maar toch' ... in de map Casino op 25.11.2019. Alle mededingers kregen er toelichting over belangrijke administratieve en ruimtelijke eigenschappen van de opdracht. Ze kregen inzicht in het belang van de relatie van het casinoproject met de nieuwe zeedijk en konden op hun beurt vragen stellen over het bestek en de ideeën van dit project.  De burgemeester: “Het is niet omdat we nu meer geld ontvangen, dat het nieuwe casino ook duurder mag uitvallen. Nee, voor 35 miljoen euro kan er absoluut iets moois worden gebouwd.” 
Het gemeentebestuur zette samen met de juridische adviseurs en de experten een projectplatform op dat de snelheid, transparantie en objectiviteit van dit gunningstraject moet garanderen. Burgemeester Dedecker wenste alle kandidaten veel succes en hamerde nog eens op het belang van het casinoproject voor Middelkerke.

Tegen 1 juni 2020 moeten de vier kandidaten hun projectvoorstellen indienen.

Wie betaalt de bouw?
Het vorig bestuur deed hiervoor een beroep op privé-investeerders. Wie dat waren en hoe dat in zijn werk zou gaan, daar kon ik nog niet achter komen. Zijn zij het die alles zullen uitbaten? Janna Opstaele beweerde ooit dat de bouw geen cent zou kosten aan de gemeente en dat ze zelfs winst zouden maken. Reken maar eens uit op basis van een jaarlijkse concessievergoeding van 180.000 - 100.00 euro, gedurende dertig jaar. Dat brengt dus 2.400.000 euro op, maar de aanleg van de omgeving en uitbreiding van de zeedijk zou wel op de rekening van de gemeente komen. De kostprijs van die zeewering bedroeg 6.750.000 euro.

Het huidig bestuur heeft ervoor gekozen zelf de bouwkosten te betalen. Waarom?
De concessievergoeding dekt volledig de bouwkost van het nieuwe casino dat begroot is op 35.000.000 euro.  Hierin is de prijs van de zeewering begrepen. Die uitbating loopt over een termijn van vijftien jaar en wordt quasi automatisch verlengd met nog eens vijftien jaar. Naast de 75 miljoen (2x15x2,5 miljoen) verwacht de gemeente ook ettelijke miljoenen aan inkomsten voor de opbrengst van concessies voor de ondergrondse parking, de verhuring van restaurants, een evenementenhal en een hotel van 60 kamers. Daarenboven moet de gemeente dan ook niet meer betalen als het zelf iets wil organiseren zoals het champagneweekend, bubbels, stripfestival, TV-programma's, enz ...

Er hangt wel nog een schadeclaim van 8 miljoen boven hun hoofd voor het afblazen van het vorig project. De rechtbank in eerste aanleg in Brugge moet daarover nog een vonnis vellen.